<참고자료>

1. 초간편 신속 예냉기술 개발 배경과 주요 성과

□ 현황과 문제점

○ 들깻잎의 유통 중 품온 상승, 이산화탄소 발생 등으로 인한 품질저하 사례 빈번

- 들깻잎산업 시장규모: 1,550억 원 규모

(10a당 소득: 15,575천 원/10a, 생산면적: 1,000ha)

※ 품질저하시 농가 연 소득의 15 % 감소 (들깻잎의 경우: 230억)

□ 개발기술 주요 내용

○ 초간편 잎채소(들깻잎) 신선도 향상 기술 개발

- 수확 직후 냉수침지방식을 통한 신속예냉과 저온보관으로 신선도 향상

․ 수확 직후 들깻잎의 온도 25℃ 내외로 신선도 유지를 위해서는 신속 예냉 필수

․ 관행: 살수 후 실온 예냉, 저장

·개선: 5℃ 냉수 1분 침지 → 3시간 10℃에서 자연 탈수 → 10℃ 저장

※ 들깻잎 신선도 유지기간 2배 연장: 7일(관행) → 14일(개선)

관행방식(살수 후 실온예냉)	개선안 (5℃ 냉수침지 후 포장)

□ 기대 효과

○ 농산물의 수확 후 유통기한 연장으로 농업인의 소득증대

- 품질저하로 인한 손실방지: 15,575천 원/10a×15 %=2,300천 원/10a

※ 가락동경매시장에서 품질저하율 5 %의 직접손실 + 품질저하로 인한 농가 이미지 실추로 인한 다음 경매시 가격하락 등 간접손실 10 %

- 유통기한 연장으로 브랜드이미지 제고로 인한 수익 : 15,575천원/10a×10%=1,557천원/10a

※ 가락동경매시장에서 GAP들깻잎은 일반 들깻잎 대비 25 % 가격이 높으며 본 시스템을 이용해 신선도유지와 GAP 인증을 통한 최소 10 %의 가격상승 기대

- 10a 당 추가소득 예상액: 15,575천 원/10a×25 %=3,900천 원/10a

⇒ 기대수익 총액: 3,900천 원/10a×1,000ha=390억 원

2. 농가 보급형 수확 후 관리시설 개발 배경과 주요성과

□ 현황과 문제점

○ 수확 후 위생관리 부족으로 수확 전보다 수확 후의 농산물의 미생물 수준이 높음

※ 재배단계에서부터 수확 후 과정을 거치면서 세균수 7~10배 증가

○ 엽채류(깻잎) 수확 후 처리는 냉난방 조절이 어려운 비닐하우스 내에서 진행 → 작업효율이 낮고 농업인의 건강을 위협하고 있음(여름 30℃ 이상, 겨울 10℃ 이하)

○ 수확 후 처리시설 부족으로 농산물우수제도의 활성화 지연

- 농산물우수관리제도(GAP) 인증을 위해서는 안전위생시설이 구비된 수확 후 처리시설을 경유해야하나 이용 가능한 처리시설 태부족

※ 농산물우수관리인증 수확 후 처리시설: 606개소, 시․군 당 2~4개소

- 수확 후 이송 중 품질저하, 유통비용 부담으로 대규모 수확후처리시설이용률 매우낮음(수확후처리시설 년 평균가동률 36.6 %, 2011, 농경연)

- 농림수산식품부에서 농산물우수제도 활성화를 위하여 연간 16억 원 이상 대형 수확 후 처리시설 지원에 예산을 투입했으나, 농산물우수관리제도(GAP)의 인증농산물 비율이 여전히 저조(2011년 재배면적 2.9 %)

수확 후 처리시설	취사시설 공존
비위생적 작업대	위생해충 유입

들깻잎 수확 후 처리시설 위생실태

□ 개발기술 주요 내용

○ 신선도, 안전성, 농업인 건강증진을 한번에 해결한 농가 맞춤형 소규모 수확 후 처리시설 개발

- 적용대상: 들깻잎 농가(※쌈채소, 딸기, 고추 등 확대 적용 가능)

- 시설: 18m2(유동적)의 컨테이너 박스

A형	B형
저온창고 일체형	저온창고 분리형

- 열효율향상: 시설내부 샌드위치 판넬, 저온저장고 내 우레탄 설치

- 엽채류의 선도유지: 수냉시설(씽크대), 저온창고 설치

- 유해미생물 오염원 차단: 작업공간 구획 및 출입구 에어커튼, 방충망 설치

- 개인위생향상 및 작업자 건강증진: 손세척시설과 냉난방시설 설치

※ 안전성·신선도·농업인 건강증진을 한번에 One-Stop 해결

< 개발된 소형 수확 후 처리시설의 특·장점 >

❍ 대규모에 비해 저렴하며 설치가 자유로워 농가의 접근성이 매우 높음

※ 농산물은 수확 후 2시간 내에 신속한 예냉처리가 신선도 유지의 중요한 요인임

항 목	대규모(기존)	소규모
비 용	20억 이상	15백만 원
설치기간	6개월	7일
접 근 성	어려움	용이함
설치장소	신중히 선택	어느 곳이든 가능
설치면적	330m2 이상	18m2(유동적)

○ 손쉬운 식중독균 오염예방 안전위생 실천가이드라인 개발

농식품 안전성의 최종 성패는 농업인의 위생안전에 대한 인식과 실천에 있음

⇒ 농업인이 쉽게 실천 가능한 안전위생 가이드라인을 개발함

- 주요내용: 농업인의 눈높이에 맞춘 5대 핵심관리요소(5 key) 제안

- 농산물, 작업자, 작업도구, 세척수, 작업장의 안전위생 실천가이드라인

농산물우수관리시설 안전위생 실천요령(5 Keys)
1. 농산물관리	- 농산물은 신선도․안전성 유지에 적정한 온도에 보관하기 - 농산물 상자의 오염 방지를 위하여 팔레트 위에 올려 두기 - 예냉 ․ 저장시설 내부 온도를 확인할 수 있는 온도계설치 및 기록
2. 개인위생관리	- 올바른 손 씻기, 1회용 장갑 착용 등 개인위생 관리 철저 ․ 작업장 출입시 작업화로 바꿔 신기 ․ 작업 전 20초 이상 비누칠해 흐르는 물로 깨끗이 씻고 건조하기 ․ 1회용 장갑 재사용 하지 않기
3. 작업도구관리	- 작업도구는 주기적 세척 ․ 소독을 실시해야 함 ․ 가위, 수확용기 등 작업도구는 사용 후 세제로 세척하기 ․ 세척 후 소독제를 이용하여 살균하고 건조하기
4. 세척관리 (세척 농산물)	- 세척수는 주기적으로 교환하여 유해물질의 축적을 예방 - 신선 채소류는 신속예냉 → 이물제거 → 소독액에 5분간 침지 → 헹굼 → 탈수 → 포장
5. 작업장환경관리	- 작업장 벽, 바닥, 천정, 조명기기 등 주기적 청소 실시 - 작업대와 컨베이어밸트는 작업 후 세척 ․ 소독하기 - 위생 곤충 및 쥐의 번식 차단을 위한 폐기 채소류, 포장박스 등 위생관리 철저

□ 기대효과

○ 소규모 수확 후 처리시설 확대 보급으로 농산물우수관리제도 확산

- 농촌진흥청 강소농육성 프로그램을 통한 수확후 처리시설 현장 적용

․ 대상지역과 시기 : 경남 밀양시 들깻잎 농가 (2012. 8)

- 들깻잎 농가의 GAP 인증으로 밀양 농산물 브랜드 이미지 제고

- 농업인 소유 수확후처리시설의 GAP 인증기준 마련(농식품부, 2012. 7.22)

○ 유해미생물 오염차단 및 농업인의 작업효율과 삶의 질 향상

- 수확 후 위생관리를 통한 유해미생물 오염을 차단하고 식중독 사고예방

- 품질 유지와 작업 능률을 위해 여름철 새벽에 포장작업이 이뤄졌으나 냉난방시설 설치로 상시 작업이 가능하여 농업인의 삶의 질 향상

3. 개발 기술의 농가 소득 증대 산출 근거

□ 들깻잎 경제적 효과 분석

○ 농가 소득과 재배면적

- 들깻잎: 10a 당 소득(충남: 19,158,853원, 경남:11,991,200원), 면적: 1,000ha

○ 품질개선으로 인한 경제적 효과

- 품질저하로 인한 손실방지: 15,575천원/10a×15%=2,300천원/10a

※ 가락동경매시장에서 품질저하 5 %의 직접손실 + 품질저하로 인한 농가 이미지 실추로 인한 다음 경매시 가격하락 등 간접손실 10 %

- 유통기한 연장으로 브랜드이미지 제고로 인한 수익 : 15,575천원/10a×10%=1,557천원/10a

※ 가락동경매시장에서 GAP들깻잎은 일반 들깻잎 대비 25% 가격이 높으며 본 시스템을 이용하여 신선도유지와 GAP 인증을 통한 최소 10%의 가격상승 기대

- 10a 당 추가소득 예상액 : 15,575천원/10a×25%=3,900천원/10a

⇒ 기대수익 총액 : 3,900천 원/10a×1,000ha=390억 원

○ 2011년 들깻잎의 경매 단가 비교                              (원/kg)

구 분	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
저농약	4,272	2,876	5,439	6,631	5,339	4,204	3,805	7,848
무농약	4,801	3,561	5,559	6,693	6,300	4,471	3,871	7,437
GAP	4,828	3,405	6,138	7,094	5,950	4,724	4,014	8,647
일반	3,908	2,993	4,735	5,641	4,686	4,161	3,453	5,811

※ 근거 : 2011. 농산물소득자료집(농진청), 2010 시설채소온실현황 및 채소류생산실적(농림수산식품부), 가락동 경매시장 경매단가

4. 농산물우수관리제도와 수확후처리시설 현황

□ 농산물우수관리제도(GAP) 개요

○ 농산물우수관리제도(Good Agricultural Practices)는 생산단계부터 수확후 포장단계까지 토양 ․ 수질 등의 농업환경 및 농산물에 잔류할 수 있는 농약 ․ 중금속 또는 유해생물 등의 위해요소를 관리하여 농산물의 안전성을 확보하는 제도

□ 수확후처리시설 현황

○ 농산물우수관리기준 중 “농산물우수관리인증품의 수확후처리는 농산물우수관리시설에서 처리하여야 한다.”라고 규정하고 있음

○ 수확후 이송 중 품질저하, 유통비용 부담으로 대규모 수확후처리시설이용률 매우낮음(수확후처리시설 연 평균가동률 36.6 %, 2011, 농경연)

□ 수확후처리시설 개선책 마련

○ 농가단위 소규모 수확후처리시설 기준 마련 및 GAP인증추진(2012, 농림수산식품부)

- 농산물우수관리시설의 지정기준(제23조제1항 관련), 2012. 7. 22 시행

○ 농가보급형 소규모 수확후처리시설 모델 개발 (농촌진흥청)

- 개발된 모델은 자가보유시설 기준에 적합 : 인증심사담당자 협의(품관원, 4. 9)